Udstilling
Der gik ikke længe, før Frankrig, Tyskland, Italien og de tre Beneluxlande indledte forhandlinger om en traktat. Beneluxlandene frygtede på det institutionelle plan, at de ville blive domineret af en fransk-tysk hård kerne. De krævede derfor, at Den Høje Myndighed blev uafhængig af gavn, ikke blot af navn.
Erhvervslivet anede en form for planøkonomi. De økonomiske og tekniske vanskeligheder vedgik navnlig opløsningen af kartellerne inden for sværindustrien i Ruhr-området. Der bestod endvidere flere politiske spørgsmål, bl.a. om sammensætningen af EKSF's Høje Myndighed.
